英国央行拟对稳定币实施临时持有上限以维护金融稳定
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英国央行（BOE）近日公布了其拟议的稳定币监管框架，并确认将对每种稳定币的持有量设置“临时”上限。
根据英国央行周一发布的声明，个人每种稳定币的持有上限为20,000英镑（约合26,300美元），而企业的上限则设定为1,000万英镑。这些限制旨在应对稳定币可能对传统商业银行体系带来的风险。
英国央行进一步指出，一旦金融系统完成向稳定币的过渡——一种与传统金融资产（如法定货币）价值挂钩的数字代币——这些限制将被取消。
此前有报道称，英国央行可能会豁免某些需要持有大额资金的企业，例如加密货币交易所甚至大型零售商。这一安排在咨询文件中有所提及。
然而，英国央行引入持仓限制的计划引发了部分加密货币行业的批评。早在今年9月首次披露该计划时，一些业内人士便称其不切实际。
行业组织警告称，英国的监管规则可能比美国或欧盟等其他司法管辖区更为严格，这可能导致英国市场对企业吸引力下降。
对此，英国央行负责金融稳定的副行长莎拉·布里登表示，这些限制措施是必要的，目的是遏制可能破坏商业银行业稳定的风险，尤其是考虑到大多数民众依赖银行体系偿还抵押贷款。
Ashurst律师事务所数字资产主管Etay Katz在一封电子邮件评论中表示：“这些提议的措施乍看之下似乎较为严苛，但从长远来看，将有助于确保系统性稳定币成为一种值得信赖的价值交换方式，并成为现有数字货币形式的真正替代品。”
英格兰银行的稳定币支持提案
此外，英国央行还提议，稳定币发行者可以将其支持资产的60%持有为短期英国政府债务，其余40%通过英国央行的无偿账户提供。
不过，对于正在向系统性稳定币过渡的发行者，存在一定的灵活性。这些发行者可将其95%的支持资产持有为短期债务，以支持早期增长。
英国央行强调，上述框架仅适用于“以英镑计价的系统性稳定币”，即那些与英镑挂钩、可用于零售支付和批发结算的数字代币。而对于非系统性用途（如交易加密资产）的稳定币，则由英国金融行为监管局（FCA）进行监管。
目前，英国央行的提案已进入公开征求意见阶段，截止日期为2026年2月10日。此后，英国央行预计将在2026年晚些时候最终确定相关规则，并对稳定币发行人提出详细要求。
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