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英国政府在其 2025 年预算案中确认，将从明年 1 月 1 日起实施新规，强制加密货币交易者向交易平台报告个人信息。

最初是作为与经合组织达成的国际协议的一部分而提出的，加密资产报告框架（CAFR）要求加密资产服务提供商向英国税务海关总署提供有关其客户的信息，包括加密货币交易和税务参考编号。

发布于周三今年的预算确认“首次向英国税务海关总署提交报告的信息将从 2026 年 1 月 1 日起收集，并于 2027 年向英国税务海关总署报告”。

未向交易所提供所需详细信息的投资者可能被处以最高 300 英镑（397 美元）的罚款，而交易所对于每个未报告的客户将被处以最高 300 英镑的罚款。

英国税务海关总署随后将利用所提供的信息来核查已完成的纳税申报表，找出任何未正确申报其加密货币收益的个人。

通过这种方式，税务部门预测到2030年4月，将增加高达3.15亿英镑（4.173亿美元）的税收。英国税务海关总署7月份发布的新闻稿据称这笔资金足以“资助 10,000 多名新晋护士一年的工作”。

英国税务海关总署客户战略和税务设计总监乔纳森·阿索 (Jonathan Athow) 在 7 月份解释说，更新后的框架不会对加密货币投资征收新税，而只是确保更好地遵守现有的资本利得税。

他说：“这些新的报告要求将为我们提供信息，帮助人们正确处理税务事宜。我敦促所有加密资产用户仔细核查需要向服务提供商提供的详细信息。”

合规挑战

一些税务专家认为，交易平台可能难以收集英国税务海关总署 (HMRC) 要求的信息，例如税务参考编号。

“由于加密资产用户可能不愿提供这些细节，因此 RCASP（报告加密资产服务提供商）将面临艰巨的任务，以确保他们拥有所有必要的信息，”总部位于伦敦的安达信律师事务所的加密和数字资产技术总监迪翁·西摩表示。

西摩表示，交易所需要确保其拥有记录客户信息的系统，然后将这些信息报告给英国税务机关。

他补充道：“如果RCASP未能履行必要的尽职调查义务，英国税务海关总署(HMRC)可能会对其处以罚款，理由包括：报告逾期或不准确、记录保存不当、自我认证无效、未通知应报告用户、未注册以及未履行尽职调查义务。罚款可按应报告用户数量计算，可能导致巨额罚款。”

因此，适应新要求的过程对平台来说可能成本很高，而这反过来又会给他们的客户带来成本。

“虽然加密货币交易所必须支付这笔额外的合规成本，但他们最终必然会将这些成本转嫁给客户，”Lesperance and Associates 的董事总经理 David Lesperance 表示。

与……交谈解密莱斯佩兰斯预测，加密资产报告框架的实施可能会带来两个后果，第一个后果是转向不合规的替代方案。

他解释说：“就像银行业和经纪业一样，你最初会看到那些想要继续逃税的人转向那些不遵守英国新报告要求的机构。”

然而，莱斯佩兰斯也认为，随着各国“联合起来制定与通用报告标准和美国《外国账户税收合规法案》(FATCA) 类似的加密货币法规，国际协调最终将会发生，这将迫使大多数司法管辖区实施报告标准。”

借贷和质押

除了确认报告要求即将生效外，2025 年预算案还确认，英国税务海关总署 (HMRC) 将公布一项关于税收问题的长期咨询的反馈摘要。去中心化金融涉及的活动借贷和质押.

实际上已发布此摘要周三，也就是预算案公布的同一天，英国政府表示，目前倾向于采取一种做法，即只有在实际实现收益时（即加密货币被卖为法定货币时）才承认应税事件。

“经过几年的讨论，英国税务海关总署 (HMRC) 已经确定了一项提议方案，并寻求在提供加密货币贷款和流动性方面采取不盈利、不亏损的方式，”西摩解释说。

然而，英国政府尚未就此问题做出最终决定，也没有设定做出此类决定的时间表。

正如西摩所指出的，“政府正在对此进行考虑，英国税务海关总署的任务是继续与利益相关者沟通，以完善任何可能的方案。”