长期以来，俄罗斯将加密货币视为威胁金融稳定的因素。2022年曾试图全面禁止比特币挖矿与交易，但现实表明禁令难以执行。如今，这一强硬立场正在发生根本性转变。 H2 俄罗斯2026年加密货币规则 新法案摒弃“一刀切”禁令，引入分级制度，将投资者划分为两类。其中，“合格投资者”需通过风险认知测试，可无限制交易除匿名币外的大多数加密货币，包括比特币 [BTC]。这为机构资金和高净值人群参与提供了合法通道。 而“非合格”投资者，即普通散户，将面临更严格限制：每年仅能购买价值30万卢布的加密货币，并必须完成强制性知识测试。该措施反映出政府对大众参与数字资产市场的高度警惕。 尽管法律开放，俄罗斯央行仍强调加密货币属于高风险资产，其价值波动剧烈，且不受国家信用支撑。同时，国际制裁风险也被列为重要警告点。 H2 并非从零开始构建 新制度并非另起炉灶，而是依托现有金融基础设施。交易所、经纪商及投资经理可沿用现有牌照开展加密业务，仅托管机构（加密货币金库）需满足新增合规要求。 值得注意的是，

个人仍可通过外国账户持有加密货币，但必须向税务机关申报，否则将面临处罚。此举在控制资本外流的同时，也为跨境投资保留了空间。 此外，该计划还将推动数字金融资产（DFA）市场发展，助力俄企以代币化形式吸引全球资本，减少对西方金融体系的依赖。 时间表明确：法律框架须在2026年7月1日前完成立法，2027年7月1日起宽限期结束，违规经纪商将被追究刑事责任，类比非法银行业务处理。 H2 还有哪些配套举措？ 新规还包含多项补充政策：允许发行加密相关共同基金，进一步拓展投资工具；同时加大对未授权挖矿行为的处罚力度，强化对底层产业的监管。 总体来看，俄罗斯并非出于推广目的拥抱加密货币，而是通过建立可控框架，将数字资产纳入国家战略体系。一方面释放资本流动潜力，另一方面对普通民众保持距离，体现“有限开放、严格监管”的核心逻辑。 H2 最后想说的话 强制性测试与消费上限清晰传递出一个信号：国家对普通公民自由参与数字资产市场缺乏信任。通过构建衍生品市场与代币化融资渠道，俄罗斯正尝试绕开传统金融壁垒，开辟通往全球资本的新路径。这一转型或将对全球比特币波动与市场趋势产生深远影响。