一个 SEC 官员不装了

撰文：Liam

在加密货币世界，政府监管通常被认为是隐私技术发展的最大阻力。

但 8 月 4 日，美国证券交易委员会（SEC）委员海斯特·皮尔斯却在加州大学伯克利分校发表了一场惊人演讲，她引用密码朋克宣言，公开批评美国金融监控体系，并为零知识证明、去中心化网络等隐私技术站台。

这位被称为“加密妈妈”的监管者，罕见地站在了被监管者一边，甚至比许多加密极客更为激进。

这是一场监管者的觉醒。

花生酱与西瓜，一个监管者的觉醒

8 月 4 日，加州大学伯克利分校。

美国 SEC 委员海斯特·皮尔斯发表了一场让现场观众目瞪口呆的演讲。演讲题目叫《花生酱与西瓜：数字时代的金融隐私》，乍一听像是美食分享，实际上却是一场对现有金融监管体系的猛烈炮轰。

皮尔斯开场就讲了一个家庭故事：她祖父讨厌吃西瓜，为了下咽，总是涂上厚厚一层花生酱。这个奇怪的搭配在夏日野餐时总是吸引邻居小孩围观。多年后，电话接线员给祖父接电话时竟然问：“您是那位在西瓜上抹花生酱的皮尔斯先生吗？”

原来接线员就是当年的围观小孩之一。

皮尔斯对花生酱与西瓜的搭配并不感兴趣，她的重点在于电话接线员，这个即将被技术淘汰的职业。后来的自动交换系统让人们可以直接拨号交流，不再需要人工中介，更重要的是，不再有邻居偷听你的私人电话。

海斯特·皮尔斯本来应该是金融监管的坚定捍卫者。她从凯斯西储大学法学院毕业，在参议院银行委员会摸爬滚打多年，2018 年被特朗普任命为 SEC 委员。

加密行业从业者给了她一个响亮的外号，“加密妈妈”，因为她对加密货币比其他监管者友善得多。但这次演讲里，她彻底撕下了温和面具，摊牌了。

“我们不能指望政府、企业或其他大型、冷漠的组织出于善意为我们提供隐私保护。”

她引用的这句话来自埃里克·休斯 1993 年写的《密码朋克宣言》，一个技术无政府主义者的作品。一个政府官员引用无政府主义者的话来批评政府，这场面就像警察引用罪犯的话来批评执法系统一样奇怪。

但皮尔斯还不满足。

她紧接着又说：“在法律因设计缺陷或不足而无法保护我们的地方，技术或许可以。”

听起来完全不像公务员该说的话，倒像在为技术革命摇旗呐喊。

万能大锤

皮尔斯真正的炮火集中在现有的金融监控体系上。

她先是狠批“第三方理论”，这个法律概念允许执法部门不用搜查令就能获取你交给银行的信息。身为政府雇员，她抨击自己的雇主把这套理论当万能的大锤使用。

“第三方理论是这个国家金融监控的关键支柱，”她指出了一个荒谬现象：银行可以用加密技术保护客户数据不被盗窃，但根据第三方理论，客户对这些加密数据依然没有隐私期望。换句话说，银行能保护你的数据不被小偷偷走，但政府想看随时都能看。

接下来她把矛头对准了《银行保密法》。这部快 60 岁的老法律要求金融机构建立反洗钱项目，实际上就是让银行充当政府的线人。

数据触目惊心。

2024 财年，32.4 万家金融机构向政府提交了超过 2500 万份交易报告，包括 470 万份“可疑活动报告”和 2050 万份“货币交易报告”。

“银行保密法把美国金融机构变成了事实上的执法调查员，”皮尔斯毫不客气地说。政府营造了一种“宁可错杀一千，不可放过一个”的氛围，鼓励银行把任何可疑交易都上报，结果就是海量无用信息把真正有价值的线索淹没了。

更过分的是，皮尔斯连自己单位都不放过。

SEC 的综合审计追踪(CAT)系统能监控股票和期权市场的每一笔交易，从下单到成交全程跟踪。她和同事直接把这套系统形容为“反乌托邦监控国家的产物”。这系统不仅烧钱如流水，到 2022 年底已经花了 5.18 亿美元还没建完，几乎是预算的 8 倍，关键是它让成千上万的 SEC 员工和私人机构工作人员可以随时查看任何人的交易记录，关键是不需要任何犯罪嫌疑。

想象一下 FBI 探员公开批评窃听法，或者税务官员为逃税辩护，皮尔斯站到了体制的对立面。

技术救赎

既然法律指望不上，皮尔斯把希望寄托在技术上。

她为一系列隐私保护技术公开站台：零知识证明（ZK）、智能合约、公共区块链、去中心化物理基础设施网络（DePIN），如果你是加密货币老韭菜，对这些概念肯定异常熟悉。

这些技术的魅力在于能绕过传统中介。

零知识证明让你能证明自己的身份或年龄，但不用泄露其他信息；隐私混合器可以掩盖你的收入、捐款和购买记录；去中心化网络干脆把中心化服务商踢出局。某些区块链自带隐私功能，就像当年的私人电话线一样保护敏感信息。

皮尔斯甚至表达了休斯在《宣言》中暗示的激进观点：必须允许这些技术自由发展，“即使有人会用它们干坏事。”

这话从政府监管者嘴里说出来，格外有力。

她还搬出了历史教训。1990 年代时，政府出于国家安全考虑，想把强加密技术控制在自己手里。但互联网的发展离不开加密技术，一群坚定的密码学家起来反抗，最终说服政府让民间自由使用加密技术。

PGP 软件的开发者菲尔·齐默曼就是其中的英雄。

正是因为他们的努力，我们今天才能安全地发邮件、网银转账、网购。皮尔斯把隐私保护上升到了宪法高度。她引用最高法院大法官布兰代斯的名言：“当政府的目的是善意的时候，我们必须最警惕地保护自由。”

她呼吁政府保护民众“不仅能私下交流，还能私下转移价值的能力，就像第四修正案制定时代人们用现金交易一样。”

“人的尊严的关键是她能决定向谁透露自己的信息。”

她强调，“美国人民和政府都应该热切保护人们过私人生活、使用隐私技术的权利。”

演讲时机正值 Tornado Cash 联合创始人 Roman Storm 受审，这个案子就是政府打击隐私技术的典型例子。皮尔斯明确表态：“开源隐私软件的开发者不应该为别人如何使用他们的代码负责。”

比极客更激进

有意思的是，皮尔斯跟休斯的观点并不完全一致，甚至更为激进。

休斯在《宣言》中写道：“如果两方有交易，每一方都会记住这次互动。每一方都可以谈论自己的记忆，谁能阻止呢？”这实际上是在为第三方理论辩护，你既然把信息给了银行，银行当然可以告诉政府。

但皮尔斯恰恰在攻击这套理论，认为即使信息在第三方手里，个人也应该保持隐私控制权。

这种分歧很有意思，休斯作为技术无政府主义者，在某种程度上接受现实的残酷；而皮尔斯作为体制内人士，反倒要求更彻底的隐私保护。

在笔者看来，这似乎称得上“皈依者狂热”，如同信仰基督教的韩国教徒，更热衷于前往世界各地传教。

当然，作为监管者，她比任何人都清楚现有系统的问题，长期的监管经验让她意识到，真正的保护可能不是来自更多监管，而是来自技术本身提供的解决方案。

然而，改变社会观念并不容易。

休斯说过：“要让隐私普及，它必须成为社会契约的一部分。”

皮尔斯也承认这个挑战。每当她批评金融监控时，总有人说：“我又没做亏心事，政府监控大家抓坏人有什么不好？”她引用隐私学者丹尼尔·索洛夫的话反驳：“这种我没什么可隐瞒的论调代表了一种狭隘的隐私观念，它故意忽略了政府监控项目带来的其他问题。”

三十多年前，休斯写道：“我们密码朋克寻求你们的问题和关切，希望能与你们对话。”

三十年后，皮尔斯用这场演讲回应了这个呼吁。

比起其他人，皮尔斯的身份矛盾正是这场演讲最迷人的地方，一个监管者为被监管的技术摇旗呐喊，一个政府官员引用无政府主义者的话批评政府政策，一个传统金融体系的守护者为去中心化革命站台。

如果休斯今天还活着，听到皮尔斯的演讲，或许倍感欣慰，然后说一句：“你是我们的人”！