英国财政大臣雷切尔·里夫斯（Rachel Reeves）周二早间在唐宁街出人意料地发表讲话，明确表示本月晚些时候将在她的秋季预算中增加税收。




里夫斯回应了围绕其财政计划的猜测，并告诉英国公众，她的预算将侧重于“公平和机会”，但需要面对“公共财政方面的压力”。



“关于我将做出的选择，有很多猜测。我理解。”她说。



“这些都是重要的选择，将在未来几年塑造我们国家的未来。我希望人们了解我们所面临的情况、指导我做出选择的原则，以及为什么我相信这些选择对国家来说是正确的。”



里夫斯表示，英国拥有“相当大的经济实力”，但前保守党政府“多年的经济管理不善”限制了英国的进步和潜力。



她说，她的首要任务是保护国民医疗服务体系（National Health Service），降低国家债务，解决生活成本危机，她已准备好做出“必要的选择，为经济奠定坚实的基础”。



“我在这个月的预算中做出的选择将集中在降低通货膨胀率，为降息创造条件，以支持经济增长和改善生活成本。”



政府的批评人士将她的讲话称为“紧急新闻发布会”，因为直到昨晚才有迹象表明她会举行这次讲话，但更广泛的是，她的讲话被视为试图为增税奠定基础，并管理预期。



里夫斯承诺严格遵守她的“财政规则”，以确保政府日常支出由税收收入而不是借款提供资金，并确保到2029- 2030年公共债务占经济产出的比例下降，她面临着艰难的选择。



里夫斯一再重申她对其财政规定的承诺，并在周二再次重申，称其“坚不可摧”。在她发表讲话期间，英国基准的10年期国债收益率下跌了近4个基点，至4.405%，表明投资者对里夫斯保持这一立场感到欣慰。



*11月26日预算*


里夫斯将于11月26日公布秋季预算，尽管执政的工党在2024年大选获胜前承诺不提高所得税、增值税或国民保险缴款，但人们普遍预计预算将包括增税。



财政大臣也陷入了困境，因为她的上一份预算中包括了价值约400亿英镑的增税，而负担主要落在了企业和雇主身上。里夫斯曾表示，这次税务突击搜查是一次性的。周二，当记者问及税改的斧可能落在哪里时，里夫斯没有透露有关增税的具体细节。



然而，近几个月来，她与总理基尔·斯塔默（Keir Starmer）一起暗示可能会增税。上个月，她在接受CNBC采访时表示，她必须“对人们诚实地讲述我们面临的挑战”，并补充说，“我将对预算方面的挑战做出回应。”



欧亚集团（Eurasia Group）欧洲董事总经理穆杰塔巴·拉赫曼（Mujtaba Rahman）在周一深夜的一份报告中表示，里夫斯在敲定预算时面临着一个痛苦的选择：是优先考虑政治还是经济？



拉赫曼说：“经济形势越来越指向英国政府内部人士所说的‘大干一场’战略：再次大幅增税，包括所得税，以填补约300亿英镑的缺口，以实现里夫斯在2029-2030年平衡政府支出和收入的目标。”



他表示，尽管金融市场将欢迎大规模的财政整顿，但小规模的增税不太可能足够。



工党将非常谨慎地放弃其竞选宣言中不提高所得税的承诺，然而，任何这样做的举动都将使该党更容易受到保守党和日益受欢迎的改革党等对手的攻击。



拉赫曼表示：“尽管尚未做出决定，但欧亚集团认为，总的来说，财政大臣决定‘大干一场’、违背在所得税问题上的宣言承诺的可能性微乎其微。”



Teneo董事总经理卡斯滕·尼克尔（Carsten Nickel）对CNBC表示：“在秋季预算发布前夕，加税一直是每次谈话的主题，他们显然是在为本月晚些时候即将出台的政策做政治和市场准备。”