地方分权,地方分权什么意思
本文阅读简介:
- 1、地方分权制
- 2、汉朝地方分权是由弱到强吗?
- 3、明朝建立后,在地方实行三司分权,具体是什么意思?
- 4、中央集权制和地方分权制的优缺点
地方分权制
1、地方分权与中央集权相对,是指允许地方自治或在治理上有一定的自主权,实际上具有一种激励制度创新的功能和制度竞争的功能。地方分权的功能 有利于促进居民参与当地公共事务。有利于促进地方政府对本地居民负责。
2、,地方分权制是指下级领导机关与领导者在自己的管辖范围内有独立的自主权,可以自主解决问题,上级对下级在自己的管辖范围内决定处理的事情不得随便干预的领导体制。
3、③导致思想禁锢和文化专制,严重阻碍了科技文化的发展。地方分权制:也称多元制和分离制。它是指中央政府将一些行政权授予下级政府,地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制。
4、是一种与中央集权相反的制度。现在的中国是中央集权,什么都是中央说得算,这样的好处是政令统一,可以快速的凝聚国家各个方面的力量。
5、教育行政地方分权制,就是教育行政管理部门为发挥底层组织的主动性和创造性,而把教育事务的决策权分给下属组织机构,中央政府只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权,它是相对中央集权制来说的。
汉朝地方分权是由弱到强吗?
1、应该来说,汉代的地方分权是由强到弱的。在汉初实行郡国并行制度。及刘姓宗室和功臣们的王国,侯国与中央直接控制的郡县同时存在。这一时期的地方权力是很大的,这些忠实王爷和侯爷们能够自己开山冶铜铸造钱币。
2、与西汉的中央集权化趋势相反,唐代则呈现出明显的地方分权化趋势,即唐代初期高度的中央集权体制逐渐趋于弱化,地方拥有权力的范围和强度不断增强,形成了唐后期藩镇林立,叛乱频仍的局面,最后演变成为五代十国的分裂局面。
3、汉初,诸侯王国的地域大于中央辖郡,地位高于中央辖郡,这表明汉初地方的基本性质是分封制为主郡县制为辅或曰复合制为主单一制为辅的地方分权制。这就是汉代推进中央集权化进程的历史背景。
4、趋势:中央权力削弱地方权力,君权削弱相权 萌芽(战国):商鞅建立县制,百官服,从君主法令的封建官僚制度建立。确立(秦朝):一整套封建君主专制主义中央集权的政治制度的建立。
5、宋朝通过“杯酒释兵权”等方式,把地方的财权、兵权、行政权收归中央,削弱了地方权力北宋:中书门下是最高行政机构,最高长官行使宰相职权。增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。
6、汉朝采取的是分封和郡 县相结合的一种制度,虽然开头刘姓王也发生过动 乱,但朝廷强大天子或忠于大汉臣子的能力强,很快就能平息风波。
明朝建立后,在地方实行三司分权,具体是什么意思?
1、三司并立,互不隶属,各管一头。简言之,布政使管一省钱粮,行政,按察使管一省刑狱,都指挥使管一省军事。朱元璋设立三司的目的很明确,是为了使地方分权,防止地方做大,同时又使事有专属。
2、在明朝建立后,地方实行三司分权,“三司”具体指的是什么?地方实行的所谓“三司”分别是指承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司。
3、明朝“三司”指的承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司。主要是加强中央集权。都指挥使司是军事总机构,承宣布政使司是民政总机构,提刑按察使司是司法总机构,分掌军事、地方行政和司法三方面事务。
4、明朝建立以后,沿袭了元朝的行省制度。但是,明朝政府又担心行省的权力过大,于是便效仿宋朝的“分路”体制,把一个行省的权力分散在都指挥使司、布政使司、提醒按察使司三个不同的官员手肘,以此来制衡地方。
中央集权制和地方分权制的优缺点
集权的优点:规模效益、总部战略保障、高级人才的广泛使用、降低组织成本等;集权的缺点:官僚主义、降低效率、影响创造力、高层人员能力影响力大、下级抵触等。
中央集权为政府带来了足够的权力调动国家资源,为建立并维护一个统一的国家起到了重要作用,也为农业为主的自然经济带来了所需要的安定环境,促进了古代社会经济的发展,成为一些采用该制度的国家在中世纪强盛的因素之一。
中央集权制是相对于地方分权而言,其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受控于中央。
中央集权有利于国家政治的稳定,能保证中央的政策贯彻落实。但是不利于地方政府发挥自主性,因地制宜等等。特别是财政方面,中央集权会导致资金大量集中,而不利于地方政府的发展。
中央集权的高度加强必然使地方丧失自由度和主动性,不利于地方因地制宜的发展适合本地方的经济,阻碍了区域经济的发展。地方官员的生、转、迁、调也不利于长期经济计划的制定和执行。
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