据外媒报道,美国商务部已最终决定,对来自中国的电池级石墨进口征收超过160%的综合关税。这一裁定源于此前针对中国石墨出口商定价行为的调查。美国方面的调查认定,中国企业在美国市场以低于公平价格销售石墨,并获得了政府补贴,对美国本土产业造成不公平竞争影响。

根据最终结果,美国将对用于锂离子电池的负极活性材料(AAM)——包括天然石墨、合成石墨、涂覆或未涂覆产品以及相关混合材料——同时征收反倾销税和反补贴税。这些材料是电动汽车电池及储能技术的关键原料。

在等待美国国际贸易委员会(ITC)作出最终产业损害认定的前提下(预计于2026年3月公布),美国计划对中国进口石墨征收以下关税:

  • 对特定中国企业的AAM进口征收93.5%反倾销税

  • 其他中国石墨材料出口商将适用102.72%全国统一反倾销税率

图片来源:美国商务部

  • 同时,所有中国生产商的AAM产品将被征收约66.82%—66.86%的反补贴税

图片来源:美国商务部

综合以上,总税负将至少超过160%。相关关税一旦正式生效,将持续实施,并每五年进行一次复审。

此外,此前已实施的关税仍然有效,包括:

  • 根据1974年《贸易法》第301条征收的25%关税

  • 根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的20%关税(其法律有效性目前正由美国最高法院审查)

业内预计,新关税将显著提高美国从中国进口电池级石墨的成本,可能对依赖中国石墨的电动汽车及储能产业供应链产生影响。数据显示,2023 年,美国从中国进口的活性阳极材料总量为 8429 万公斤(价值 3.47 亿美元),2022 年为 1.035 亿公斤(价值 3.8 亿美元),2021 年为 6098 万公斤(价值 1.4329 亿美元)。

不过,美国本土电池材料企业则对这一裁定表示支持。例如,NOVONIX公司首席执行官Mike O’Kronley称,该决定是“恢复美国负极材料市场公平竞争的重要一步”,有助于解决长期贸易扭曲,强化关键电池材料本土生产基础,推动制造业投资,并创造高质量先进制造岗位。